济源市政府部门责权清单

权责内容（发展改革和统计局（市粮食和物资储备局）-行政许可）

事项编码	00XK040003		职权类别	行政许可
事项名称	石油天然气管道保护范围内特定施工作业许可
子项名称
实施主体责任主体	发展改革和统计局（市粮食和物资储备局）		“三定规定” 对应职责	济区办文〔2020〕23号主要职责第十四条、“内设机构”第二十三款
设定依据	【行政法规】《中华人民共和国石油天然气管道保护法》（主席令11届第30号）第三十三条“在管道专用隧道中心线两侧各一千米地域范围内，除本条第二款规定的情形外，禁止采石、采矿、爆破。在前款规定的地域范围内，因修建铁路、公路、水利工程等公共工程，确需实施采石、爆破作业的，应当经管道所在地县级人民政府主管管道保护工作的部门批准，并采取必要的安全防护措施，方可实施。”第三十五条“进行下列施工作业，施工单位应当向管道所在地县级人民政府主管管道保护工作的部门提出申请：（一）穿跨越管道的施工作业；（二）在管道线路中心线两侧各五米至五十米和本法第五十八条第一项所列管道附属设施周边一百米地域范围内，新建、改建、扩建铁路、公路、河渠，架设电力线路，埋设地下电缆、光缆，设置安全接地体、避雷接地体；（三）在管道线路中心线两侧各二百米和本法第五十八条第一项所列管道附属设施周边五百米地域范围内，进行爆破、地震法勘探或者工程挖掘、工程钻探、采矿。县级人民政府主管管道保护工作的部门接到申请后，应当组织施工单位与管道企业协商确定施工作业方案，并签订安全防护协议；协商不成的，主管管道保护工作的部门应当组织进行安全评审，作出是否批准作业的决定。”第三十六条“申请进行本法第三十三条第二款、第三十五条规定的施工作业，应当符合下列条件：（一）具有符合管道安全和公共安全要求的施工作业方案；（二）已制定事故应急预案；（三）施工作业人员具备管道保护知识；（四）具有保障安全施工作业的设备、设施。”
履责方式	办理环节	责任事项			责任科室
	受理	公示依法应当提交的材料，一次性告知补正材料，依法受理或不予受理（不予受理的告知理由），出具书面受理书。			市民之家D区二楼综合窗口
	审查	材料审查（按照《中华人民共和国石油天然气管道保护法》有关专项规定等进行审查）；根据需要征求有关部门意见；提出初审意见。			行政审批服务科
	决定	作出决定（不予许可的，书面告知理由）；按时办结；法定告知。			能源规划建设局
	送达	制发相关文书；办理结果推送监管部门；信息公开。			市民之家D区二楼综合窗口
	事后监管	依法开展日常监督检查。
		其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
追责情形	行政机关及其工作人员违反本法的规定，有下列情形之一的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分： 1.对应当组织排除的管道外部安全隐患不及时组织排除； 2.发现危害管道安全的行为或者接到对危害管道安全行为的举报后不依法予以查处； 3.有其他不依照本法规定履行职责的行为的；
追责依据	《中华人民共和国石油天然气管道保护法》第五十六条其他详见共性责任。
监督方式	1.业务咨询：市民之家D区2楼综合窗口，电话：0391-6633490； 2.网上投诉：河南政务服务网（http://jy.hnzwfw.gov.cn）； 3.职责运行监督：示范区党工委编办，电话：0391-5502100、0391-12310； 4.纪检监察投诉：示范区纪工委监察工委派驻发展改革和统计局纪检组，电话：0391-6633208。
救济途径	如认为上述具体行政行为侵犯合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起60日之内提出行政复议，或6个月内依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。
备注	具体办事流程、办事指南，请登录河南政务网查询